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APPA reclama una subasta que no enfrente a las tecnologías renovables

Noticia    Fecha: 24/04/2017
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APPA califica de grave error del Ministerio "enfrentar las tecnologías renovables en la subasta", entendiendo que las sugerencias, mejoras y opiniones del sector renovable no han sido tenidas en cuenta, al dejar fuera a tecnologías necesarias como biomasa o minihidráulica.

La Asociación considera que ese mecanismo de adjudicación enfrenta a tecnologías renovables "buscando únicamente el menor coste frente a beneficios como reducción de la dependencia energética, seguridad de suministro o desarrollo industrial", un planteamiento que evidencia que el Ministerio ignora la complementariedad que existe entre las distintas energías renovables.

La subasta, para APPA, "perpetúa la inseguridad jurídica, incluso para los proyectos que aún no se han presentado", alegando que la "rentabilidad razonable" no tendrá un valor fijo a lo largo de la vida útil de los mismos, y "la variabilidad de un parámetro tan importante viene a sumarse a la innecesaria complejidad de la subasta".

A tenor de los datos que ha venido recopilando el sector renovable sobre los detalles de la nueva subasta, se detecta que el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital ha hecho oídos sordos de las propuestas y propia experiencia del sector, apostando por una subasta que exclusivamente valora el coste para el sistema independientemente de la tecnología, creando de esta manera una falsa sensación de "neutralidad tecnológica".

Desde APPA interpretan que, "al no contemplar las diferentes características de las fuentes renovables y no establecer subastas específicas por tecnologías, el Ministerio obvia importantes beneficios de un mix renovable diversificado como pueden ser la seguridad de suministro, la gestionabilidad de la producción o el desarrollo armonizado del sector renovable". Obvian también el que España sea un país privilegiado en cuanto a sus recursos renovables, ya que el sistema de subastas dificulta un óptimo aprovechamiento de las energías limpias y autóctonas.

Complejidad de la subasta

La complejidad innecesaria de la subasta genera aún más incertidumbre al sector renovable al establecer una "rentabilidad razonable" que no se mantiene fija a lo largo del tiempo. "No se pide una rentabilidad mayor o menor, lo que se pide es que se clarifique cuál va a ser esa rentabilidad para que las empresas puedan tomar la decisión correspondiente y ejecutar las inversiones con la información más completa posible", apunta con buen criterio José Miguel Villarig, presidente de Appa, que no ve claro que, tras una moratoria de cinco años que se ha llevado por delante el liderazgo de España en el panorama internacional, esta subasta se componga de cuatro textos "que han hecho complicado su seguimiento" y que la "cláusula confidencial" de la Resolución 4094 dote de oscurantismo a este procedimiento "especialmente complejo".

Su argumentación es sencilla: si el Ministerio opta por valorar únicamente el precio de la energía, debería hacerlo de una manera más sencilla. La subasta realiza una compleja valoración de la inversión realizada, las horas previstas de producción y la potencia, algo que complica de forma innecesaria el proceso. "Este mecanismo tan complejo responde, de nuevo, a la improvisación a la que tristemente nos hemos acostumbrado en el sector renovable", reflexiona Villarig, pues "escoger el precio como principal variable es potestad del legislador pero no se entiende cuál es la razón de complicar toda la subasta sin necesidad".

Falta de estrategia

A todo ello se suma que hay pasos de la planificación energética que se desconocen, dado que los 2.000 MW (o 3.000 MW) no parecen suficientes para que España alcance sus objetivos vinculantes para 2020. Según las estimaciones del propio Gobierno, establecidas en la Planificación Energética de octubre de 2015, eran necesarios más de 8.500 MW para alcanzar los objetivos europeos del 20-20-20.

Recuerdan desde APPA que, en 2016, se instalaron en todo el mundo 138,5 GW de nueva potencia renovable, un incremento mundial de nueva potencial del 9% que se ha conseguido con un 23% menos de inversión debido a la reducción de costes. Sin embargo, España tiene un grave problema de dependencia energética que lastra nuestra balanza comercial. Las importaciones energéticas de nuestro país alcanzan el 72,8% (2015). Una dependencia 19,4 puntos porcentuales mayor que la media de la Unión Europea (53,4%). Por eso, Appa entiende que "las energías renovables son las únicas fuentes autóctonas que pueden reducir nuestra dependencia energética y, simultáneamente, contribuir a alcanzar los objetivos de descarbonización".

En consecuencia, APPA reclama la necesidad de reconocer las energías renovables como "un pilar estratégico para nuestra economía, no enfrentar a tecnologías que son necesarias para reducir nuestra grave dependencia del exterior y dejar de establecer mecanismos complejos y enrevesados que condicionen su correcto desarrollo".

 


 

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