Bruselas propone una oleada de renovación energética para Europa

Bruselas propone una oleada de renovación energética para Europa

La Comisión Europea ha publicado su estrategia sobre una ‘oleada de renovación’ para mejorar la eficiencia energética de los edificios. Una iniciativa con la que la Comisión aspira a duplicar las tasas de renovación en la próxima década, garantizando que estas medidas contribuyan a potenciar una mayor eficiencia energética.

El objetivo es conseguir que, a través de la rehabilitación energética, no sólo se mejore la calidad de vida de los usuarios de esos edificios, sino que también se reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero de Europa, fomentando la digitalización y mejorando la reutilización y el reciclaje de materiales. Con esta apuesta se pretende que, de aquí a 2030, se renueven 35 millones de edificios y se creen hasta 160.000 puestos de trabajo verdes adicionales en el sector de la construcción.

Alrededor del 40% del consumo total

Los edificios suponen alrededor del 40% del consumo energético total de la UE, responsabilizándose además del 36% de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la energía. Sin embargo, solo el  1% de los edificios se renueva cada año de manera eficiente desde el punto de vista energético, por lo que es fundamental adoptar medidas eficaces para que Europa sea climáticamente neutra de aquí a 2050.

Estas políticas de fomento de la rehabilitación energética redundan también en disminuir la pobreza energética, que en Europa afecta a casi 34 millones de ciudadanos que no pueden permitirse climatizar sus hogares. Con estas medidas de mejora se quiere contribuir a mejorar la salud y el bienestar de las personas, al tiempo que ayudan a reducir su factura energética.

De entrada, el vicepresidente ejecutivo para el Pacto Verde Europeo, Frans Timmermans, reafirmó la intención de la Comisión de que “todos los europeos tengan un hogar que puedan iluminar, calentar o enfriar sin arruinarse ellos mismos y sin arruinar al planeta”, por eso defendió la oleada de renovación para alcanzar esa “mejora de los lugares en los que trabajamos, vivimos y estudiamos, reduciendo al mismo tiempo nuestro impacto sobre el medio ambiente y ofreciendo empleo a miles de europeos”. Su mensaje fue claro: “Si queremos mejores resultados, necesitamos mejores edificios”.

Prioridad a tres ámbitos

La estrategia otorga prioridad a la actuación en tres ámbitos: la descarbonización de la calefacción y la refrigeración; la lucha contra la pobreza energética y la mejora de los edificios menos eficientes; y la renovación de edificios públicos, como escuelas, hospitales y edificios administrativos. La Comisión propone eliminar los obstáculos existentes a lo largo de toda la cadena de renovación, desde la concepción de un proyecto hasta su financiación y finalización, con una serie de medidas políticas e instrumentos de financiación y de asistencia técnica.

La estrategia incluirá las siguientes acciones principales:

  • Adoptar una regulación y unas normas más sólidas, así como proporcionar información sobre la eficiencia energética de los edificios, con la finalidad de establecer mejores incentivos para las renovaciones en los sectores público y privado, incluida la introducción gradual de normas mínimas obligatorias de eficiencia energética para los edificios existentes, normas actualizadas para los certificados de eficiencia energética y una posible ampliación de los requisitos de renovación de edificios para el sector público.
  • Garantizar una financiación accesible y bien orientada, en particular a través de las iniciativas emblemáticas «Renovate» y «Power Up» del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia en el marco de Next Generation EU, normas simplificadas para combinar diferentes flujos de financiación y múltiples incentivos para la financiación privada.
  • Aumentar la capacidad para preparar y ejecutar proyectos de renovación, desde la asistencia técnica a las autoridades nacionales y locales hasta la formación y el desarrollo de competencias para los trabajadores en nuevos empleos verdes.
  • Ampliar el mercado de productos y servicios de construcción sostenibles, incluida la integración de nuevos materiales y soluciones ecológicos, y revisar la legislación sobre la comercialización de productos de construcción y sobre los objetivos de reutilización y recuperación de materiales.
  • Crear una nueva Bauhaus europea, un proyecto interdisciplinario dirigido conjuntamente por un comité consultivo de expertos externos, incluidos científicos, arquitectos, diseñadores, artistas, planificadores y sociedad civil. De aquí a verano de 2021, la Comisión llevará a cabo un amplio proceso participativo de creación conjunta y, a continuación, creará una red de cinco Bauhaus fundadoras en 2022 en diferentes países de la UE.
  • Desarrollar enfoques de proximidad para que las comunidades locales integren soluciones digitales y renovables y creen distritos de energía cero, en los que los consumidores se conviertan en prosumidores que vendan energía a la red. La estrategia también incluye una Iniciativa de Vivienda Asequible para 100 distritos.
  • La revisión de la Directiva de energías renovables en junio de 2021 estudiará la posibilidad de reforzar el objetivo de la calefacción y la refrigeración a partir de fuentes renovables e introducir un nivel mínimo de energía renovable en los edificios. La Comisión también examinará cómo podrían utilizarse los recursos presupuestarios de la UE junto con los ingresos del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE) para financiar planes nacionales de eficiencia y ahorro energéticos destinados a poblaciones con ingresos bajos. El Marco de Diseño Ecológico seguirá desarrollándose para proporcionar productos eficientes para su uso en edificios y promover su utilización.

Transformación de las ciudades

La oleada de renovación no solo consiste en hacer que los edificios existentes sean más eficientes y climáticamente neutros, sino que puede originar una transformación a gran escala de nuestras ciudades y de nuestro entorno edificado. Además, puede ser una oportunidad para iniciar un proceso con visión de futuro en el que se aúnen sostenibilidad y estilo.

Como anunció la presidenta Von der Leyen, la Comisión pondrá en marcha la nueva Bauhaus europea para fomentar una nueva estética en Europa que combine rendimiento y creatividad. Queremos que los entornos habitables sean accesibles para todos y, una vez más, combinar lo asequible con lo artístico, en un futuro moderno y sostenible.