La CE emitirá desde octubre bonos verdes NextGenerationEu por valor de 250.000 millones
Con la adopción de un marco adecuado, la Comisión Europea dio a principios de semana un paso adelante hacia la emisión de bonos verdes por un valor de hasta 250.000 millones de euros de aquí a 2026, el 30% de la emisión total de NextGenerationEU. El marco ofrece a los inversores en estos bonos la seguridad de que los fondos movilizados se asignarán a proyectos ecológicos y de que la Comisión presentará informes sobre su impacto medioambiental.
Tras este paso, se prevé que la primera emisión de bonos verdes será en el próximo mes de octubre, dependiendo de las condiciones del mercado. «La intención de la UE de emitir hasta 250 000 millones de euros en bonos verdes de aquí a finales de 2026 nos convertirá en el mayor emisor de bonos verdes del mundo. Se trata, además, de una expresión de nuestro compromiso con la sostenibilidad y sitúa las finanzas sostenibles en la vanguardia del esfuerzo de recuperación de la UE», ha indicado Johannes Hahn, comisario de Presupuesto y Administración.
En concreto, y una vez revisado su plan de financiación de la recuperación en 2021, Bruselas ha confirmado su intención de emitir este año bonos a largo plazo por un total cercano a 80.000 millones de euros, que se complementarán con decenas de miles de millones de euros de títulos de deuda de la UE a corto plazo. Estos títulos se ofrecerán exclusivamente a través de un programa de subastas que está previsto comience el 15 de septiembre. En principio, la Comisión organizará dos subastas mensuales para los títulos de deuda a corto plazo, el primer y el tercer miércoles del mes. El programa de subastas también se utilizará para los bonos, además de las sindicaciones. Se celebrará, por lo general, una subasta y una sindicación mensual para sus bonos.
Con la estrategia en materia ambiental
El marco de bonos verdes NextGenerationEU aprobado se ha elaborado conforme a los principios de los bonos verdes de la Asociación Internacional del Mercado de Capitales (ICMA), que fija las pautas del mercado de estos bonos y se adapta a la norma europea sobre bonos verdes. Este marco demuestra a la comunidad de inversores cómo se utilizarán con fines ecológicos los fondos recaudados por la emisión de bonos verdes NextGenerationEU.
En concreto, los ingresos procedentes de los bonos verdes NextGenerationEU financiarán la parte de los gastos relacionados con el clima en el MRR. Cada Estado miembro debe dedicar al menos el 37% de su Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia — la hoja de ruta para gastar los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia — a inversiones y reformas relacionadas con el clima, y muchos Estados miembros tienen previsto superar este porcentaje.
Con arreglo a las normas del MRR, los Estados miembros notificarán a la Comisión los gastos ecológicos que realicen. La Comisión utilizará esta información para mostrar a los inversores cómo los ingresos generados por los bonos verdes se han utilizado para financiar la transición ecológica. Los informes se presentarán con arreglo a las nueve categorías definidas en el marco de bonos verdes de NextGenerationEU, dentro de las cuales la energía limpia, la eficiencia energética y el transporte limpio ocupan una parte preponderante.
Presentación de informes
De acuerdo con la práctica habitual, el marco que acaba de aprobarse presentará informes tanto sobre la asignación de los fondos como sobre su impacto. Para la notificación de la asignación, la Comisión utilizará los datos sobre el gasto en proyectos ecológicos de los Estados miembros. Un auditor externo independiente verificará los informes de asignación.
La elaboración de los informes de impacto será un ejercicio transversal en toda la Comisión y permitirá aprovechar los amplios conocimientos y experiencia de que dispone la institución. Estos informes permitirán a los inversores en NextGenerationEU calibrar las repercusiones beneficiosas de su inversión. Para garantizar que los informes de impacto sean significativos, imparciales y precisos, la Comisión Europea recurrirá al asesoramiento de expertos independientes. De esta forma, la Comisión expondrá cómo se han asignado los ingresos de los bonos verdes NextGenerationEU a las diferentes categorías de inversión y los distintos Estados miembros.
